トルコ南部アンタルヤで開催中のCOP31＝国連気候変動枠組条約第31回締約国会議は、トルコの積極的な外交姿勢を改めて示す場となっています。COP31議長を務めるムラト・クルム環境・都市計画・気候変動相が強調する、気候変動対策における「公正で効果的な取り組み」は、世界のメディアで大きく取り上げられています。
アンタルヤのCOP31会場に設置されたメディアセンターには、190か国以上から報道関係者が集まっています。テレビやSNSを通じて気候変動対策を世界に発信するジャーナリストの一人が、CNNのキャスター、ベッキー・アンダーソン氏です。
クルム大臣は、CNNのアンダーソン氏のインタビューに応じ、「気候変動対策に関する約束を具体的な行動へと移す」という方針を示し、海外メディアの注目を集めました。
トルコが気候変動交渉で掲げる、これまでの約束を具体的な行動につなげる「実行のCOP」という考え方は、パリ協定に基づく各国の目標と実際の取り組みの隔たりを埋めるものとして、国際社会に希望を与えています。
エネルギー転換：主導する国が今後優位に立つ
CNNインターナショナルのアンダーソン氏は、多くの政府が長期目標を「あれば望ましい程度の二次的な課題」と捉え、短期的な課題を優先する一方、気候目標の達成に向けた熱意や強い決意が不足しているのではないかと質問しました。
これに対し、クルム大臣は次のように答えました。
「まさにそのとおりです。実際、この機会を生かして主導的な役割を果たす国々が、今後、優位に立つことになるでしょう。
現在は予算や政策上の優先順位によって、この問題に十分に取り組めなかったり、投資を増やせなかったりする国もあるかもしれません。
しかし、戦争の原因がエネルギーにあるのなら、その戦争を続けたいのか、それとも恒久的に終わらせたいのか、決断しなければなりません。
自国で必要なエネルギーを独立して確保できるようになれば、そのために戦争をする必要はなくなるのです」
「世界共通の目標と実現への意志を示している」
クルム大臣は、気候変動による深刻な影響に対処するため、各国が目標を設定し、行動する意志を示すことに遅れてはならないと強調しました。
「物事を大きな視点で捉える必要があります。
もちろん、各国の能力も出発点も異なり、優先課題も違います。そうした事情は考慮しなければなりません。
しかし、私たちは世界共通の目標を掲げ、その達成に向けた意志を示しています。
そうすることで、世界は間違いなく、より良く、より安全な場所になるでしょう。
今、それに取り組んでいる国々は、確実に先を行っています。
なぜ生産や製造業、雇用の面で優位に立てるのでしょうか。それは、知識も技術も、取り組みを進める力も持っているからです。
世界は1950年代に工業化を進めました。その工業化を成し遂げた国々が、現在、先進国と呼ばれています。
そして今、私たちは気候変動対策を通じて、これからの50年間の世界について議論しています。
各国がこの50年を見据えて主導的な役割を果たせば、国民の幸福につながるでしょう。
一方、主導できなければ、現在の地位さえ取り戻したいと願うような状況に陥るかもしれません」
「化石燃料に未来はない」
アンダーソン氏は、今後も化石燃料がエネルギー構成の一部であり続けることを認めるかと質問しました。
これに対し、クルム大臣は次のように答えました。
「私は、化石燃料が将来も重要なエネルギー源であり続けるとは考えていません。
なぜでしょうか。
現在、再生可能エネルギーの発電コストは化石燃料の約半分だからです。
再生可能エネルギーの方が半分ほど安いのです。
安いものがあるのに、なぜ人々は高いものを選ぶのでしょうか。
皆さんも自分の必要なものを選ぶとき、安くて品質が良く、必要を満たしてくれるものを選びますよね。
化石燃料はブランド品というわけでもありません。ですから、必要を満たすものの中から、より安い方を選ぶのです。
世界もそうせざるを得なくなるでしょう。
以前は再生可能エネルギーの設備容量1,000メガワット当たりのコストが100万ドルを超えていましたが、現在は40万ドル程度まで下がっています。しかも、さらに低下しています。
技術も進歩しています。
電気自動車が登場した当初、航続距離は300キロメートル程度でしたが、現在では1,100キロメートルに迫っています。
こうした技術の進歩とともに、エネルギー転換も続いていくでしょう。
この点で各国に何かを強制する必要はありません。変化は自然に起こるのです」
「電化は具体的な目標」
クルム大臣は、COP31が掲げる2035年までの実施目標の一つである、世界の電化率を35％に引き上げる目標の重要性を強調しました。
「重要なのは、具体的な目標を設定することです。
電化は具体的な目標です。
なぜ具体的なのでしょうか。
2035年までに世界全体で電化を進めることができれば、化石燃料からの脱却につながるからです。
電化とは、クリーンエネルギーによって電力を生み出し、交通や産業、生産活動で電気の利用を広げることです。
つまり、化石燃料の使用を減らすことを意味します。
この二つの違いがお分かりでしょうか。
化石燃料からの脱却に向けた工程表も、もちろん非常に重要で価値があります。
しかし、電化は具体的な進展を示すものです。
いわば、まだ手に入っていないものと、すでに手の中にあるものの違いです。
だからこそ、私たちは確実に実行できることを重視しています。
今、世界は決断を下さなければなりません。
若者も社会も、私たちにそれを求めています。
私たちがこの立場に就き、責任を引き受けた以上、その責任を果たさなければなりません。
COP31議長国として、私たちはその意志を最後まで示し続けます。
そして、参加者がアンタルヤを後にするとき、『アンタルヤで何かが変わった』『悪化する状況を食い止めるための決定が下された』と言ってもらえるようにしたいのです。
だからこそ、私たちは行動計画を重視しています。
目標を重視しています。
そして、実行が重要だと訴えているのです」
「アンタルヤで状況が変わったと言えることが成功」
アンダーソン氏は、「10日後、何をもって成功と考えますか」と質問しました。
これに対し、クルム大臣は明確に答えました。
「ここで下された決定が、あなたや私、そして若者たちの生活に変化をもたらすなら、それが私たちにとっての成功です。
農家が収穫量を増やせるようになれば、それも成功です。
都市の災害などに対する強靱性が高まれば、成功です。
再生可能エネルギーの利用が増え、そのために各国が行動する意志を示せば、それも成功です。
そして、人々の安全をさらに確保できれば、それも成功です。
このように、成功の条件はいくつも挙げられます。
要するに、私たちは20日後にアンタルヤを後にします。
そのとき、『アンタルヤでこうした決定を下した』『アンタルヤで状況が変わった』と言えるようなCOP議長国としての役割を果たせたなら、それが私たちにとっての成功なのです」
